四川嘉州国际会展集团（以下简称：嘉州公司）以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入实施国企改革三年行动，探索建立符合实际的公司治理体系，以改革强基础、增活力、促发展，推动公司治理和工作效能双提升。通过系列改革措施，嘉州公司连续两年实现盈利，超额完成年度目标任务，国企改革三年行动取得阶段性成果。

一、高度重视，构建“思想统一、上下贯通、全面覆盖”的改革氛围

嘉州公司始终把落实党中央和习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述作为公司国企改革三年行动的首要任务，持续在学懂弄通做实上下功夫，贯彻学习中央、省、市国资委组织的会议精神、研讨材料，通过党委中心组、党委会、全体员工大会等形式组织开展各类学习，派遣领导干部和员工积极参加博览集团、市国资委举行的各类培训，确保思想统一、上下贯通、全面覆盖，最大限度凝聚共识，营造积极支持改革、主动参与改革的良好氛围，推动完成改革任务，不断解决改革中遇到的困难和问题。

二、深化落实“两个一以贯之”，持续完善公司治理

一是坚持党的领导。嘉州公司全面落实“两个一以贯之”要求，切实把加强党的领导和完善公司治理有机统一，将党的领导融入公司治理各环节，确保党委发挥把方向、管大局、保落实的领导作用。公司目前已完成党建入章工作，修订完善了党委会前置研究清单，明确了16个方面51项前置事项，完善了公司党委会、董事会、总经理办公会议事规则，确定集团党委参与重大决策的具体内容和前置程序，推动公司治理制度优势更好地转化为治理效能。二是加强董事会建设依法落实董事会职权，全面加强董事会建设，增强董事会的权威性和独立性，支持董事会依法行权，确保董事会充分发挥定权威、作决策、防风险的作用，在董事会议事规则基础上，配套制定了董事会工作报告、任期评价、授权管理等多项制度。公司完成了外部董事配备工作公司7名董事中，外部董事为4名，已实现“外大于内”的整体要求。三是保障经理层依法行权履职，落实经理层职权，充分调动经理层积极性，确保经理层谋经营、抓落实、强管理，在总经理办公会议事规则基础上，配套制定了董事会向经理层授权以及经理层权责清单等制度，经理层职权得到进一步明确。

三、以优化内控体系为抓手，推进管理体系现代化

一是强化顶层设计持续完善集团制度体系建设。公司坚持市场化改革方向，积极向先进企业学习，梳理查找自身不足，建立健全市场化企业制度，不断筑牢中国特色社会主义现代化制度基础。截至目前，公司已出台各类管理规定65项，涉及人事、行政、财务、安全、监督监察等方面。二是构建特色化风险防控体系。扎实推进风险管控质量工程，梳理形成了覆盖公司全范围的风险防控点，特别是在财务管理、招投标管理、项目开展等重点方面，在形成多项管控制度的基础上，创新建立了供应商回访制度，从源头上做到了将风险降至最低。

四、合理布局，推进国有经济布局优化和结构调整

嘉州公司是乐山市首家省、市国有资本融合发展的企业，也是博览集团布局全川，与各市州融合的首家子公司。作为合营的示范标杆企业，嘉州公司充分利用区位优势，开拓会展市场，打造具有地方特色和区域优势的品牌展会，助力乐山打造区域性会展中心城市。截至目前，嘉州公司先后承办了第八届四川国际旅游交易博览会、第十八届西博会乐山主题市系列活动，创办了乐山首届美食节，孕育推进首届中国（乐山）国际光伏产业博览会、第十九届西博会乐山出展项目、第九届四川国际旅游交易博览会等展会、2022年嘉州盛宴等活动的落地。同时，在文旅板块也积极创新，创办了“in巷乐山”城市展示窗口、“转转花开”三线剧目。嘉州公司通过两年的积极发展，已基本完成在区位范围内的会展业务布局，同时嘉州公司还探索了一条适合公司的文旅发展路线，进一步丰富了公司业态，提升了抗风险能力。

五、管好用好，建立“奖勤罚懒，能上能下”的用人机制

嘉州公司高度重视健全市场化经营机制的相关工作，持续推进改革创新，加快建立与市场经济和现代企业制度要求相适应的劳动、人事、分配机制。一是以市场化手段夯实员工队伍，嘉州公司领导班子除委派干部外其余人员均由市场化招聘，其中总经理、副总经理均采用职业经理人管理机制。员工队伍的市场化招聘率为100%；二是加强制度建设，建立干部能上能下、员工能进能出、薪酬能升能降的科学管理体系，嘉州公司在建立薪酬、招聘等基本制度基础上，配套建立了不胜任退出、中层干部能上能下等制度，对员工招聘、录用、薪酬、晋升、退出等流程进行了详细的规定，做到了员工管理有序、奖惩有规；三是推行经理层成员任期制和契约化管理，研究并草拟了公司经理层成员薪酬和绩效考核制度，公司经理层100%签订完成两书一合同；四是通过制定绩效考核制度，对员工进行KPI、重点工作任务和综合表现三大类考核指标并遵照实施，通过绩效考核，有3名员工在工作中表现相对不足，嘉州公司党委及组织部门及时与员工进行了谈心谈话，并依照相关规定扣罚绩效工资，体现了奖优罚懒的竞争机制。

国企改革三年行动虽已迎来收官之年，嘉州公司迎着改革春风取得了良好成效，但嘉州公司的改革步伐不会停止，我们将着眼长远，坚持党的领导，深入对标先进企业，持续优化管理指标，努力提升抗风险水平，加快业务发展，力争成为省市联营的标杆示范企业。